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VISITA DE CAMPO EN GRUPOS - GESTIÓN DEL TERRITORIO MIÉRCOLES 18 DE OCTUBRE (TERCER DÍA) |
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El objetivo de estas visitas fue adquirir conocimientos sobre la
gestión de diferentes territorios del área próxima a la sede del Taller. Previamente
todos los participantes tuvieron la oportunidad de elegir el territorio a ser
visitado, cada uno de los cuales representa un caso específico de
problemática y también de oportunidades. Al final de la jornada, los grupos compartieron
su experiencia resultado de la visita. GRUPO 1: TIERRA
COMUNITARIA DE ORIGEN (TCO) TURUBÓ Relator: Celso Padilla |
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Pregunta 1. ¿Hay gestión territorial indígena o comunal de la TICCA
que visitó? Respuesta: Hemos ido cuatro personas, con el chofer cinco,
si bien el territorio indígena Chiquitano
visitado no es muy amplio, en territorio es más grande que del pueblo
guaraní, la comunidad la Ramada cuenta con 400 habitantes, y lo primero que
hemos visto es que en una TCO es muy importante que haya gestión territorial.
Ellos le llaman la OGTI, Organización de Gestión Territorial Indígena, lo
tienen muy bien organizado bajo un Plan de Manejo dentro de las 101,000 ha de
territorio que tienen declaradas bajo Plan de Manejo Forestal. Esto significa
que en la parte que corresponde al plan de manejo forestal pueden hacer uso
de la madera legalmente. Ellos se organizan en grupos de trabajo y pagan por
cada metro cúbico de madera aprovechada cinco dólares como aporte a la
comunidad, sin embargo también la comunidad en su conjunto realiza trabajo
comunitario. |
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Pregunta 2. ¿Aspectos de la gobernanza que identificó en la gestión?
¿Se identificó planificación, participación, transparencia y equidad? Respuesta: Respecto a la segunda pregunta, la comunidad está muy organizada, más
allá de que en la organización chiquitana, su organización matriz esté un
poco debilitada, y también hay algunas comunidades que están divididas, pero
en general Turubó está unido. Ellos dicen que no
van a permitir que nadie intente dividirlos. Eso significa tener una
gobernanza, tener la organización consolidada y están conscientes de que esa
es la única forma de poder hacer respetar su territorio. Ellos manejan este
territorio a través de mucho trabajo compartido entre hombres y mujeres, y
todos los recursos económicos lo administra de manera transparente, eso es
muy importante. |
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Fuente de las fotografías del Grupo 1: Celso
Padilla
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Pregunta 3. ¿Desafíos que ha podido identificar en el proceso de la
gestión indígena o comunal? Respuesta: En cuanto
los desafíos, ellos dicen que si bien tienen una TCO titulada, las 101,000
ha, al interior del territorio hay más de 10 propiedades privadas, a quienes
llaman los terceros. Pero ellos no molestan, ellos trabajan allí respetando
la TCO. Lo problemático es que en el contorno existen muchos asentamientos de
otros grupos de personas como los colonos, diferentes tipos de asentamientos,
y se percibe como una amenaza la posibilidad de que en cualquier momento
estas personas puedan ingresar a la TCO. Se preguntan, porque el Instituto de
Reforma Agraria les da (a estos grupos) un mapa de la ubicación de tierras
fiscales, y van directamente a asentarse. Este es un tema muy delicado.
Indican también que el proceso de saneamiento se está cerrando este mes en
una demanda de 26 años, y queda la incertidumbre de que se va a hacer en el
futuro, los hijos van a multiplicarse y la TCO va a quedar muy pequeña. |
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Pregunta 4. ¿Experiencias útiles que se lleva para aplicar en la
gestión de su TICCA? Respuesta: Por
último, hemos aprendido de este trabajo y la visita que pese a que hemos ido
en un pequeño grupo, hemos logrado profundizar en muchas cosas importantes.
Hemos llegado a la conclusión de que la unidad del pueblo indígena es
fundamental, y que los participantes de los ocho países que nos visitan
tienen en común junto con nosotros el problema del territorio. Hemos
aprendido también que debemos mejorar nuestros lazos de contacto entre todos.
Como sugerencia para los organizadores, en un futuro podríamos visitar a las
comunidades con un grupo de diversos países, porque la expectativa de
nuestros anfitriones en la comunidad ha sido muy grande. |
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GRUPO 2: TIERRA
COMUNITARIA DE ORIGEN (TCO) SANTA TERESITA Relatora: Norma Ramos |
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En este grupo fue Rebeca quien nos ayudó en la
traducción y fue también la que explicó el objetivo de la visita, porque a
diferencia del primer grupo, aquí no nos estaban esperando. Plácido también
fue nuestro guía, nos dio información de contexto. También nos acompañó Rob y Pablo, y la experiencia fue muy buena porque además
de visitar la comunidad ayorea de Santa Teresita, de venida también visitamos
San José y plácido nos llevó a un lugar muy lindo que es el santuario de Chochís. Hemos hecho el análisis en la plaza de San José,
discutimos y profundizamos bastante, realmente fue muy bueno. |
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Pregunta 1. ¿Hay gestión territorial indígena o comunal de la TICCA
que visitó? Respuesta: En concreto, respecto
a esta primera pregunta, pensamos que la comunidad tiene bien delimitada su
área, son 77,000 ha, pero también desde nuestro punto de vista, no tiene plan
de manejo. Tomando en cuenta otros indicadores, hay ciertos aspectos que nos
indican que hay cierta gestión territorial indígena. Estos aspectos son el
hecho que hay límites claros, y segundo, que ellos defienden los recursos del
bosque. Nos contaron que cuando entraban terceros a su territorio, primero
pedían permiso para entrar, y cuando no lo hacían los comunitarios decomisada
en la madera y conocían el sistema de denuncias a las autoridades forestales. |
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Pregunta 2. ¿Aspectos de la gobernanza que identificó en la gestión?
¿Se identificó planificación, participación, transparencia y equidad? Respuesta: Son siete clanes
familiares, la comunidad está dividida y no tienen caciques, el último
falleció, entonces esa es una debilidad que nosotros hemos podido observar.
Otro participante complementa: se necesita capacitación más que todo de
liderazgo. |
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Pregunta 3. ¿Desafíos que ha podido identificar en el proceso de la
gestión indígena o comunal? Respuesta: Consideramos que hay muchos desafíos, falta fortalecer la organización
de la comunidad, el liderazgo, y falta construir los espacios de generación
de confianza al interior de la comunidad entre los clanes familiares. El
desafío mayor que hemos visto es lograr que una comunidad de origen nómada
aprenda a vivir en un territorio mucho más pequeño del que necesitan. Otro
participante complementa: cuando se realizó un trabajo de diagnóstico rápido
el año 2010, habían 98 personas en 20 familias y tres comunidades, la de
Santa Teresita, (…), Y San José obrero, hoy sólo hemos encontrado una
comunidad con siete familias y aproximadamente 30 personas. En el tema de
educación, solo hay un estudiante y el profesor es hablante castellano. Lo
más valorable es que ellos mantienen realmente un círculo de confianza entre
ciertos clanes, pese a ello existe un clan que se mantiene relativamente
inactivo al cual los otros lo respetan. |
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Pregunta 4. ¿Experiencias útiles que se lleva para aplicar en la
gestión de su TICCA? Respuesta: Hay
desconocimiento de lo que es un TICCA. |
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GRUPO 3: MUNICIPIO DE
SAN JOSÉ Relator: Maximiliano Tanimuca
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Pregunta 1. ¿Hay gestión territorial indígena o comunal de la TICCA
que visitó? Respuesta: Realmente la organización indígena y puede defender, proteger y
preservar su territorio, pero realmente la política de ese municipio lleva
otra visión, nosotros no pudimos llegar al pueblo indígena y fuimos a la
oficina de ese municipio y pudimos hablar con el alcalde y los
administrativos. Notamos que es un área muy conservada y natural, porque son
los indígenas los que manejan ese municipio, no hay mayor explotación y se
nota que hay protección de esos pueblos. Otro participante complementa: lo
que nosotros realmente valoramos es la buena relación que hay entre el
alcalde y los pueblos indígenas, pero quizás siga un poco el sistema de
asistencialismo y tal vez falta gobernabilidad de los indígenas. En cuanto al
manejo del territorio, es valorable que se maneje junto con el alcalde, y
podemos ver que en San José hay otros valores que se pueden rescatar. |
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Pregunta 2. ¿Aspectos de la gobernanza que identificó en la gestión?
¿Se identificó planificación, participación, transparencia y equidad? Respuesta: De acuerdo a la explicación del alcalde, notamos que los desafíos
que tienen ellos es que deben manejar mucho más la autonomía para poder
planificar los proyectos y los convenios administrativos entre esos pueblos
para el desarrollo en términos de recursos financieros, falta transparencia y
mecanismos de concertación para llevar proyectos claros para esos pueblos. |
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Pregunta 3. ¿Desafíos que ha podido identificar en el proceso de la
gestión indígena o comunal? Respuesta: Falta
autonomía propia de esos pueblos, para que logren presentar proyectos que
impliquen un impacto para esos pueblos, realmente como lo pudimos ver la
realidad de esos pueblos sino sólo la oficina, notamos que realmente falta la
autonomía completa. |
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Fuente de las fotografías del Grupo 3: Katrin Linzer |
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Pregunta 4. ¿Experiencias útiles que se lleva para aplicar en la
gestión de su TICCA? Respuesta: La
experiencia que nosotros nos llevamos que consideramos más importantes para
nuestra organización, es que se tenga autonomía para la toma de decisiones y
fortalecer el gobierno propio. En segundo lugar, que se manejen los recursos
económicos y los proyectos de acuerdo a los convenios con varias
responsabilidades, porque notamos que en esa parte no hay un sistema de
administración directa de los pueblos indígenas sino sólo a través de una co-
administración. |
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GRUPO 4: ÁREA PROTEGIDA
MUNICIPAL DE TUCABACA Relatora: Aurea da Silva García |
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Pregunta 1. ¿Hay gestión territorial indígena o comunal de la TICCA
que visitó? Respuesta: Después de una
conversación grupal que tuvimos luego de ser informados en las oficinas del
parque, sobre la gestión del territorio indígena comunal, mismos que la
comunidad está bien organizada en defensa de la conservación de su
territorio. |
Fuente de las fotografías del Grupo 4: Igor Patzi |
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Pregunta 2. ¿Aspectos de la gobernanza que identificó en la gestión?
¿Se identificó planificación, participación, transparencia y equidad? Respuesta: También identificamos
los cuidados, administración, fiscalización y participación de la comunidad
en la gestión. Otro participante complementa: me hubiera gustado encontrar
gente del lugar para conversar, y que nos explique cómo es la administración.
Agradezco todo lo que nos han contado sobre la historia y la gestión del área
protegida, los problemas y conflictos que nos relató la compañera
guardaparques cuando estuvimos en el Centro de interpretación, pero faltó un
poco el contacto directo con la gente |
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Pregunta 3. ¿Desafíos que ha podido identificar en el proceso de la
gestión indígena o comunal? Respuesta: Observamos
la organización del espacio y su conservación como un desafío, y nos contaron
que la comunidad se organizó para defender su territorio, enfrentando al
Estado. |
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Pregunta 4. ¿Experiencias útiles que se lleva para aplicar en la
gestión de su TICCA? Respuesta: Hemos percibido
organización, control del espacio, las visitas guiadas a los visitantes, esto
es muy importante. Nosotros hablamos un poco de nuestra experiencia que
tenemos en Brasil, donde tenemos lugares bonitos y turísticos donde los días
y las personas que trabajan en emprendimientos fuera de la comunidad. Las
comunidades están fuera del proceso de la gestión del turismo, y vemos como
muy buenos los contactos que tenemos acá donde vemos que la comunidad está
involucrada con el proceso. Personalmente rescató la charla con algunas
personas y su receptividad, eso es muy bueno para recibir turistas y
fortalecer las relaciones. |
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